第三，强化安全监督。注重加强安全监督，是国际上通行的一种做法。美国的运输安全监督机构NTSB（全国运输安全委员会）具有很强的独立性，安全监督的透明度很高。这对于客观、准确、公正地实行安全监督，是十分必要的。过去我们的安全监督基本上属于同体监督，监督的力度和效果受到一定限制。为了改变这种状况，我们实行了安全监察特派员制度。这项改革举措，是借鉴工程监理部门和国外铁路的做法而提出来的。几年来，6个特派员办事处的工作证明，异体监督比同体监督力度更大。实行安全监察特派员制度这项改革是成功的，是有生命力的，今后要继续加以坚持。

　　第四，保证设备质量。近年来，设备采购质量、设计质量、施工质量达不到要求，以及监理验收质量把关不严的问题暴露得比较多。有的留下了先天性的质量缺陷，有的埋下了事故隐患，有的已经导致了事故，造成了损失。如果设备质量源头这一关把不住，造成的质量缺陷有一些是很难弥补的，有的即使能够弥补，代价也是很大的。所以，我们必须重视从源头上抓设备质量责任制的落实。设备采购要实行严格的准人制度，未经检验合格，决不允许采用。设计部门要保证设计质量达到标准，同时要适应运输生产的发展需要，更新设计理念，新线设计标准要适度提高，钢轨、轨枕、道碴的选用都要与保证安全的要求相适应。对由于采购、设计、施工、监理、验收部门的责任不落实，导致设备质量出现问题或造成事故的，要追究责任。