人责任制，真正赋予项目法人独立的投资决策权，承担独立的投资风险、责任和享受投资收益。按法人责任制的需求选择工作能力强、实践经验丰富、作风正派的人员负责项目的管理，把管理人员的责、权、利具体化，合理运用奖惩机制，使之能够起到实质上的激励、鞭策作用。
2.严格执行基本建设程序，执行招、投标制度，进一步完善监理制度。要严明法纪，对因个人失职、失误、以权谋私而给项目建设带来重大损失的，不但要予以处罚，还应追究法律责任。
3.加强审计监督力度。审计是监督建设项目管理人员合理使用建设资金、及时发现资金使用问题的有效手段。除重点抓好竣工决算、施工预算审计外，应从事前审计入手，加大对建设项目工程概算的审计监督，以防止问题后置。
4.强化设计阶段的投资控制。首先，应加强对设计的宏观审查和微观监督，从严把关。其次，提高设计概算的精确度。设计概算的内容是否完善、有无漏项、计算是否准确，不仅制约着项目建设投资目标的实现，而且直接影响到管理部门对工程项目投资的控制。再次，制定合理的设计取费办法。为使设计单位实事求是地进行概、预算，有关部门应制定不同规模项目的投资标准，用以衡量设计单位提出的概、预算是否合理，并以此确定收费标准。
5.严把施工合同签订关。为了避免工程承包合同签订后出现纠纷，建设项目管理部门应加强对建筑合同的管理，审计部门应在建设业主与建筑承包商签订工程合的同时，对工程合同进行必要的审计。以保证建筑合同的合理、合法、有效。
6.熟练掌握基建审计方法，提高审计人员素质。基建审计具有专业性强、内容多、难度大等特点，掌握恰当的操作方法是搞好基建审计的关键。
首先，熟悉工程定额，勘察施工现场，据实测算工程量。工程量是编制预算、决算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础，工程量不准确，就会导致工程造价不实。因此，内审人员必须经常勘察施工现场，核
