山东省政府的文件，到了广饶县政府就被悄悄地修改了，158亩的拆迁村民安置用地变成了158亩的县直第二幼儿园。广饶县国土资源局土地储备中心并不能向记者提供相关的项目变更材料。

    即便经过“篡改”，建设幼儿园，亦不是这一地块的真实用途。在广饶县人民政府办公室2007年6号文件中，该县当年的城建工作有八大工程，其中之一的县城新区大型商务中心，所对应的规划地块中就包括了幼儿园所在的158亩土地。

    这意味着，这块158亩的土地，先被挂上了村民安置用房的“羊头”，再挂上县直幼儿园的“羊头”，最终卖的却是大型商务中心的“狗肉”。张峰洲解释说：“如果建商务中心，就是商业开发，补偿应该会很高，但如果是要建幼儿园，那就是公益项目用地，地价和补偿就会低很多。”

    广饶县国土资源局土地储备中心艾主任却坚持认为“商业开发和公益项目的补偿是一样的”，但他也承认：“政府在拆迁之前应该明确告知村民到底是商业开发还是公益项目。”事实上，这158亩土地究竟要干什么，政府从未明确告知村民。

    广饶县政府费尽心思要得到的这158亩土地，是广饶镇五村村民的住宅地，地处县城黄金路段，正对着县城最大的购物中心。

    拆迁还在继续。孙武路上临街的店铺，都已关门歇业。这些建成才11年的楼房，即将结束它们短暂的使命。

    在计划中总占地面积超过600亩的大型商务中心，已写入政府工作报告，当地人口耳相传。

    经济开发区里种小麦

    广饶县国土资源局却对商务中心闭口不谈，讳莫如深。县建设局一位干部则告诉记者，广饶的商业规模已基本饱和。采访期间，记者尚未见到任何关于大型商务中心的项目评估报告，该项目的市场消化能力尚不得而知。

    事实上，类似大型商务中心的规