记者在广饶县经济开发区走访发现，开发区内没有任何一家企业足额用地，大量的土地被圈进企业的围墙里荒废着，而开发区所辖的15个村社都曾是粮食生产大村。当地村民告诉记者，这里曾是广饶最好的耕地。

    接受南方周末采访的广饶县干部并不讳言开发区内的土地利用率不高的问题，然而，招商引资依然是这个县经济工作的重中之重。

    现有的9.5平方公里的园区规模，距离广饶县提出的20平方公里的目标，显然还有较大的加码空间。

    近几年，广饶县频频吹响招商引资的号角，经济开发区无疑是这个县城里的新贵。和它在这个县城里的地位相匹配的，是一栋即将竣工的二十层豪华办公楼，将创造广饶县的建筑高度新记录。

    马路的另一边，是即将被淘汰的开发区管委会大楼，依然崭新。

    人均5.7间办公室

    今天的广饶，已然成为一个热火朝天的大工地，数不清的大吊车装载着这个县城正在和即将的繁荣。

    记者试图数清楚这个县城到底有多少台大吊车，然而数不胜数。这是一个到处都是工地的县城。

    这一切显然并非民间经济活力所致，而是来自政府投资。广饶县政府在2007年的城建工作意见中提出，“高水平、大手笔搞好城市规划设计”，“着力打造精品建筑、区域性知名风景区、景观大道、园林城市”。

    近几年，广饶县提出“开发东区新城”。府前大街宽阔气派，双向六车道，两边有至少20米宽的绿化带，大街的两侧，几乎是一夜之间，一座座崭新的政府大楼拔地而起：广饶县公安消防局、公路局、交通局、公安局、教育局、财政局……不过，作为城市消费活力指标的饭店、娱乐城等等却并不多见。当地居民多