五载艰辛孵化多项技术政策亮点

　　在此次项目启动会上，五年来一直参与项目技术集成研究与应用、价费政策制定、市场化政策制定的有关人士详细介绍了这几个方面呈现出来的“亮点”。

　　重庆大学翟俊博士详细介绍了技术方面的成果。“泸沽湖地质条件差，不宜修建大型混凝土水池，运行管理水平较低，我们就选用新型人工湿地，降低土建投资和运行成本，管理简便……”翟俊说。他总结了泸沽湖及其他示范项目的技术亮点：“研发并完善了小城镇污水处理系列技术，并进行了示范；形成了针对西部高原低温、丘陵地区（三峡库区）、平原地区等不同地域特征的小城镇污染治理技术和运行方法；实现了投资省、运行省、占地省这三大技术经济指标；因地制宜地选择工艺和厂区设计；项目设置具有前瞻性，推广应用前景广阔；已制定了技术政策和技术指南，便于大范围推广应用。”翟俊还告诉记者，他们的主要研究成果已被列入《重庆市镇乡简易治污工程实用工艺技术指南》，其中新型人工湿地等是该《指南》中的重点推荐技术。据悉，重庆市结合城乡统筹示范区建设，将在未来5年内建设500座镇乡的污染治理项目，中荷合作项目的研究成果将在该市，以及四川、云南、贵州等地逐步推广应用。

　　“在价费政策的制定方面，我们预期构建一个可持续的设施建设、运行、监管体系。”中规院的高级工程师姜立晖说，为了实现这一目标，姜立晖告诉记者，中荷合作项目在实施中注重了改革目标的综合性。即既要实现政府意图，提高公共产品和公共服务的生产与供给效率，又满足经营者利益，回收设施运行和维护成本，保护合理合法盈利，还保护了消费者利益，保证所有用户平等享受公共服务的权利。此外，在制定价费政策时，注重自下而上、博采众长，整体考虑、重点突破。如综合考虑西部地区特点、小城镇特点，以及西部小城镇社会经济现状与发展趋势；总结示范经验、吸收东部地区实施经验与国外理念；针对西部地区小城镇存在的主要共性