山东作为经济大省、人口大省，环境容量小，污染物排放量大，但主要污染物却连续两年实现了“双下降”。连日来，记者随齐鲁环保世纪行记者团深入政府、企业采访，看到节能减排两个约束性指标推动了全省经济结构调整，加快了经济增长方式的转变。
结构调整步伐加快
产业结构调整是实现节能减排目标的治本之策。
“淄博市作为一个老工业和重工业城市，要完成节能减排任务，唯一的出路就是调整产业结构，”淄博市副市长王顶岐对记者说:“我们把结构调整作为经济社会发展的主线，把节能降耗作为经济社会发展的关键，把环境保护作为经济社会发展的‘命门’，坚持扶优和汰劣并举，严把市场准入门槛，大力淘汰落后产能，产业结构出现积极变化。”
据了解，淄博市从源头上控制新上高耗能、高排放项目，建立了新开工项目管理部门审批联动机制，严格执行项目开工建设“八项必要条件”。全面落实环保第一审批权和一票否决权，积极开展区域环评和项目环评，去年先后拒批“两高”项目18个，投资额8.1亿元。实施了电力行业“上大压小”，爆破拆除了华能白杨河电厂等小火电机组45.57万千瓦，完成“十一五”期间关停计划的91％。
“济宁市明确了项目市场准入、企业扶优限劣、工作督察考核、责任人奖励惩戒、一票否决等一系列办法措施，为节能减排工作提供制度保障。去年全市万元GDP能耗1.48吨标准煤，比2006年降低5.02％，降幅居全省第三位；主要污染物实现了双下降，削减幅度居全省第二位，”济宁市副市长王次忠告诉记者。
济宁市建立了建设项目新增能耗、环境容量等量淘汰制度，去年以来，全市固定资产投资项目实施能评、环评的达到314个，否决了63个未通过审查和环评的项目，先后淘汰83家企业的落后产能。
结构调整让山东的产业结构变轻变绿，山东省经贸委副巡视员安勇坚告诉记者，今年一季度，山东省“两高”行业投资持续降低，其中煤炭、有色金属、电力行业分别下降35.1％、24.3％、21.9％。1
