一、 监理的必要性

　　(一)监理是信息产业价值链进一步分工的产物

　　在信息产业价值链上有三层，第一层是软件商，他们主要的任务是开发软件；第二层是实施队伍，他们以实施顾问的身份出现；第三层是咨询公司，提供信息化战略咨询,他们针对企业信息化过程中的流程再造、组织变革、管理变革为企业提供信息咨询。但目前,国内并没有形成明显的三层结构：即做软件的做软件，做实施的做实施，做咨询的做咨询。其中，咨询公司往往都在做实施，实际上无法扮演咨询角色，也就是说咨询公司不能作为用户朋友的身份出现。此外，有些软件公司既做软件开发,也做系统实施，更做管理咨询。在这些情况下，咨询方是站在软件商的立场上，为确保用户方的利益，监理便应运而生。

　　(二)企业实施ERP的经验不足，需要监理给予必要的指导

　　管理信息系统对大多数企业来讲并不陌生，但ERP就不然。ERP的实施对绝大多数企业而言往往都是首次遭遇，严重缺乏经验。由于ERP在国内还只有少数企业在应用，再者ERP本身严密的科学性、高度的集成性和实施的复杂性，往往使企业在实施过程中始终会感到心里不踏实，出现问题不知采取何种对策，更谈不上对可能出现的问题预先制定防范措施。因此，需要中立的第三方监理给予必要的帮助，指导企业实施ERP。

　　(三)引入ERP监理机制是规避ERP风险的需要

　　ERP投资大、风险高。一家调查机构对美国年营业额在5亿美元以上并采用了ERP系统的公司进行的研究结果披露，ERP系统采用成本超过预计成本的178%，安装时间超过预计时间的230%，使用后公司亏损却达到令人惊讶的59%。根据以上所述，ERP是一个高风险的企业管理系统工程项目。需要有中立的第三方在项目的绩效控制、项目进度控制、项目成本控制等方面对整个ERP项目进行协调，化解ERP 实施风险。此外，监理的产生也是分担信息化风险的需要。对于大型信息化项目的风险是不容易控制的，通过授权监理公司，使监理公司承担了一部分项目风