1.前言

　　设计是建设项目进行全面规划和具体安排实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键环节。设计是否合理对控制工程造价具有重要影响。运用全过程工程造价理论及结合技术经济分析方法分析，初步设计、技术设计、施工图设计对工程投资影响分别为75％一95％、35％一75％、25％一35％。由此可见：设计阶段是影响工程投资的最主要阶段，是建设项目付诸实施的龙头。

　　2.工程造价与设计阶段造价

　　工程造价主要分四个阶段：①项目划分、可行性研究阶段，准确度达到30%；②工艺方案设计阶段，进行较详细估算，准确度可达到15-25%；③基本设计、招标文件准备阶段，进行详细估算，准确度可达到5%；④施工图设计阶段，设计单位能保证各分项工程预算，控制在基本设计所确定的限额内。

　　设计阶段主要指初步设计、技术设计、施工图设计3个阶段。初步设计阶段主要侧重技术功能要求，其重要特征是：以提高价值目标和建设单位要求为重点，以功能分析为核心，以集体智慧为依托，以创造精神为支柱，以系统观点为指针，技术分析与经济分析相结合。

　　技术设计阶段为基本设计、招标文件准备阶段。施工图设计阶段主要侧重于造价控制，按照批准的初步设计的总概算严格控制施工图设计。

　　3.设计阶段造价出现的主要问题分析

　　3.1设计前衔接阶段

　　本阶段的出现的主要问题是决策与设计衔接问题。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。因此，正确的决策是控制工程造价的首要前提。

　　3.1.1建设部门的问题

　　投资决策问题即投资决策目标值不符和实际要求。这里又分两点：目标高于实际值；目标低于实际值。对前者容易造成工程造价上升，造成资金浪费；对后者容易造成资金短缺，设计质量低劣、工期延长。

　　3.1.2设计部门的问题

　　设计项目接手渠道不合法或不规范，如通过政府上级部门的指派、与建设部门拉关系等非